提升行动实现增产增效增收安徽是全国水稻优势产区，常年水稻种植面积3000万亩以上，总产300亿斤左右，发展水稻产业既有生产优势和种植效益，也有市场需求和国家政策支持。但是，与先进地区相比，我省水稻生产还存在着单产和品质不高、精深加工能力不强等突出问题，直接影响到粮食总产的增加、效益的提高和农民收入的增长。为进一步挖掘我省水稻产业发展潜力，省委省政府提出，从2006年开始连续5年在水稻主产区实施水稻产业提升行动。行动的主要目标：一是提升单产。亩产以2001年-2005年全省平均的410公斤为基数，每年增长2个百分点，5年提高50公斤，总产增加150万吨。二是提升质量。总体质量提高一个档次，质量安全水平达到无公害生产标准，其中部分中晚稻和山区一季稻达到绿色食品或有机食品标准。三是提升品牌。通过发展产业化经营，提高稻米加工水平和档次，培育5个-10个有市场竞争力的知名品牌。四是提升效益。通过增产、提质、节本和加工增值，实现亩增效益100元，新增经济效益30亿元以上。
2006年是实施水稻产业提升行动的第一年，在省委、省政府的正确领导下，各地抢抓发展机遇，强化工作落实，创新服务方式，克服了频繁交错发生的旱涝、病虫、高温等自然灾害影响，水稻产业提升行动开局良好，迈出了坚实的第一步。一是产量增长。据农业部门汇总，全省3466万亩水稻，平均亩产456公斤，总产316亿斤，同比分别增长34．56万亩、26．8公斤和21．6亿斤，增幅分别为1．0％、6．2％和7．3％。单产提高对全省水稻增产的贡献率达到86％。二是质量提高。全省优质稻面积达到2078万亩，占水稻面积的60％，较上年提高18．7％；无公害、绿色和有机稻米当年认证面积达到265万亩，较上年增加1．4倍。三是产业提升。通过推进产业化经营，全省水稻订单面积1278万亩，较上年扩大313万亩。一大批稻米和米制品知名品牌脱颖而出，家乐米业的和威籼米、淮南佳益的家声籼米、芜湖双丰粳米等14个品牌新获“2006年安徽名牌农产品”荣誉称号。四是效益增加。与上年相比，全省水稻因增产增效、节本增效、订单优质优价，亩均增收50．5元，总增收17．4亿元，带动全省农民人均增收35元。尤其是500万亩水稻核心示范区平均亩产574公斤，较非示范区亩均增产94公斤，增收165元。
2007年水稻产业提升行动在认真总结上年经验的基础上，进一步加大推进力度，突出抓好优质稻谷生产，着力解决品种多乱杂问题，努力完善支持保障体系，创造性地落实好国家和省制定的各项扶持政策，整合项目资源，形成叠加优势。一是开展水稻良种补贴与良种挂钩试点，拟在凤台、天长、霍邱三个县(市)进行，改革目前水稻良种补贴由直接发放资金为直接供种到户，充分发挥国家扶持粮食生产政策的效能，促进优质水稻生产向区域化布局、规模化种植、标准化生产、产业化经营方向发展，从而加快高产优质水稻良种的推广，推进优质稻米优势产业区建设和产业化开发，实现粮食增产、农业增效、农民增收。通过试点，为在全省范围内推行水稻良种补贴改革提供典型经验。二是扶持水稻核心示范片建设，2007年省政府从粮食风险基金中安排2500万元，对500万亩水稻示范区内良种良法示范农户进行直接补贴。采取三结合选择品种，优惠价统一供种，凭发票登记面积，“五统一”服务到田，验收后发放补贴到户。三是继续开展水稻苗情监测和主导品种区域展示。以县为单位，水稻苗情监测点和主导品种区域展示点，分别增加到30个和31个。四是建立专家联系水稻大户制度。组织省农委、省农科院、安徽农业大学的40多位农业专家，分头联系水稻种植面积500亩以上的种植大户58户，100亩以上种植户有市、县农业技术骨干联系开展技术指导服务。五是加强优质水稻品种的推广。为加快水稻高产优质良种的推广普及，在各水稻主产市、县上报的基础上，根据2006年全省各地水稻品种展示、示范，以及品质检测鉴评的结果，坚持高产、优质、适应性强并重的原则，选择2007年全省水稻产业提升行动主导品种24个。要求各级农业部门要进一步加强对水稻主导品种的宣传，实行规模化布局，产业化推进，尤其是水稻核心示范片要以发布的水稻主导品种为主，加大推广普及力度；要加强良种良法配套服务，特别是新推广的品种，务必把配套技术交给群众；要通过发展订单生产和兑现优质优价政策，发挥优质品种的增产增收效果。六是继续开展水稻产业提升行动的先进单位的评比表彰活动。
主推品种品质鉴评初见成效
2006年以省统一确定品种、统一划分区域、统一展示方案，开展了水稻主推品种的区域展示和品种品质的鉴评。根据全省农业生态条件、水稻种植制度和品种布局现状，水稻主推品种展示在13个水稻主产市，共设立四个区域展示组。参展水稻主推品种，先由各市农委推荐，省农委与牵头单位共同筛选确定，每个品种种子均来源于一个供种单位。4个组共建立25个展示点，展示水稻主推品种62个，其中江淮中籼组建展示点7个，展示品种22个；沿江江南中籼组建展示点6个，展示品种15个；单季晚粳组建展示点7个，展示品种15个；双季晚粳组建立展示点5个，展示品种10个。在鉴定各水稻主推品种产量的同时，对各品种在不同展示点的品质进行了检测鉴评。
全省各水稻品种展示点共取稻米品种检测样品386个，由安徽省农科院水稻所进行品质鉴评。这次稻米品质鉴评，根据食用稻品种品质NY／T593—2002标准进行。稻米理化质量检测了出糙率、精米率、整精米率、粒长、长宽比、垩白率、垩白度、透明度、碱消值、胶稠度、直链淀粉含量，感官(食味)质量品评了气味、外观、适口性、冷饭柔韧性等内容，按级别评分，以理化质量、感官质量各占50％分值确定平均质量指数。29个中籼品种，平均75分以上的有两优6326、扬两优6号、新两优6号、丰两优一号、丰两优4号、丰优香占、皖稻89、淮两优3号、辐香优98和绿稻一号等10个，分值分别为84．7、83．5、82．9、82．3、79．6、79．2、78．6、78．2、78、75．4；单季粳稻75分以上的品种有皖粳9707、武粳18、当育粳2号、秀水52、武育粳5号等5个，分值分别为79．6、76．6、76．4、76．1、75．6；双季晚粳10个品种，有9个品种得分超过75分，其中超过80分的品种有秀水001、武运粳7号、宁粳1号，分值分别为82．8、82．5、81．1。
从检测的理化质量数据分析，不同展示点，水稻品种质量差异较大，江淮中籼组22个品种，平均得分最高的怀远点79．1分，比全椒点69分高10．1个百分点；单季粳稻组15个品种，最高凤台点得分67．8分，比金安点57．7分高10．1百分点。一般情况下，双晚品质明显优于单季栽培，单季粳稻组平均得分64．3分，而双季晚粳平均得分80．3分，高出16个百分点。同一品种作双晚栽培，品质优于单季栽培，差距大的武运粳7号，分值高出12．4。从上述情况分析，同一品种出现的质量差异，不仅是区域的不同，而且栽培技术的影响也十分明显。品种质量鉴评得分低于70分，中籼有特优航1号、D优527、岗优1577、II优7954，分值分别是64．6、68．5、68．6、69．3；单季粳稻有天协1号、徐稻3号、徐稻4号、豫稻6号，分值分别为63．6、64、67．3、68．7。品质方面尤其是垩白率和垩白度较高，不论是籼稻还是粳稻，降低垩白率和垩白度至关重要，应作为今后培育和引进高档优质稻米品种的重要指标。
加强管理提升品质
一、加强对无公害、绿色、有机稻米的产地普查和产品认证与监管。一要加强水稻产地普查。稻米产地属国家资源，国家应定期对水稻主产区的耕地、水源、大气进行普查，确定产地的质量等级及变化情况。二要鼓励稻米加工企业开展产品质量认证，地方政府应对认证产品的企业给予补贴或奖励。三要强化产品质量监管。首先是产品的产地质量监测，对与人们健康密切相关的指标，以县为单位，由产地进行抽样监测；其次要加强对市场大米质量的抽样监测，加强对监测结果的宣传，对不合格产品予以曝光，取消认证或降低认证等级。
二、制定优质稻米种子补贴政策。为加快优质稻米种子的繁殖与推广，国家可对优质稻米种子生产企业开展繁殖补贴，一方面调动种子企业生产优质稻种子的积极性，另一方面供种价格得到降低，能有效促进农民购种。
三、加强对水稻投入品的市场监管与生产控制。一方面通过市场准入，杜绝在水稻主产区销售禁用农药品种；另一方面通过推广普及无害化病虫防治技术，控制和减少农药的使用数量。
四、加强对水稻品种的管理。建议今后水稻新品种的审定，应将稻米品质作为重要指标，对食用稻米品种的审定，品质达不到优质稻米标准的，要严格控制审批。同时对种性退化、品质差、适应性不强的品种，建立淘汰制度。